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遠通捐股 扭轉ETC重審劣勢
遠通捐股 扭轉ETC重審劣勢徐旭東棄車保帥,願捐十二億換三千億汽車商機 因甄審程序不公,高速公路電子收費系統建置案裁定須重審。新一輪的評選中,眼看勝算不大,徐旭東卻姿態放軟,宣布將五五%遠通股權捐給政府,這背後有何謀略? 文/林宏達 八月十日晚上,遠東集團董事長徐旭東親自在辦公室裡,一個字一個字的斟酌即將發出去的重大消息,他將宣布把仍有十二億淨值的遠通公司,五五%的股權統統捐給政府。 不過半年前,遠通公司負責的高速公路電子收費系統(ETC)剛上路時,徐旭東曾為OBU(車用讀卡機)每部五百元的差價對外放話「嫌貴的話,可以不買呀!」甚至曾和政府嗆聲「以後再也不接政府的BOT案」。半年後,他卻拱手把現淨值仍有十二億四千萬的遠通公司送給政府,遠東集團究竟打的是什麼算盤? 遠東集團態度軟化,關鍵在於主要競爭對手宇通公司。因為八月三日,最高行政法院判決高速公路局甄選過程有問題,「不符合公平、公益原則」,撤銷遠通公司最優申請人資格,宇通從敗部復活,重新威脅遠通得標資格。 八月十日,高公局重開甄選,要求遠通和宇通兩家公司第二天中午前表明要不要參與甄選,勝利者將真正拿下建置高速公路收費系統的龐大商機。當天,徐旭東就召開遠通臨時股東會,決定參與審查。 新顧問群出高招 套牢、解套皆繫公平原則 但遠通馬上遇到一個困難,最高行政法院判決ETC建置案必須在符合「公平與公益」的原則下完成,判決書中寫明建置這個收費系統,不能只考慮高公局和政府的利益,只有符合全民利益的投標者才能勝出。這麼一來,遠通和宇通的優劣勢瞬間互易,因為在掀起這麼多爭議後,遠通很難證明自己能符合「公平與公益」原則,反而是毫無包袱的宇通,看來更有勝算。不解決這個問題,遠通將未戰先敗。 這是場贏家通吃的大戰,宇通用的是微波系統,遠通用的是紅外線系統,輸家的系統將從台灣的高速公路上徹底消失。 這場戰爭涉及的利益究竟有多大?今年初,高公局副總工程司連錫卿接受本刊採訪時曾表示,「有媒體估計,這個系統有三千億的商機」。因為這套系統,將成為整合所有與汽車消費相關的平台,未來停車、洗車,甚至悠遊卡的交通票證功能、都能用這個平台完成,光是全台灣的用路人儲放在卡片內能產生的利息和衍生商機,就是個天文數字。微波和紅外線,代表的不只是技術規格之爭,而是兩大集團競爭未來汽車商機的主導權之爭。 為了解套,遠東集團重新替ETC案布下重兵,在SOGO案後,遠東集團在原本的法律顧問黃茂德外,又找來國內公共工程法律權威寰瀛法律事務所、理律法律事務所執行長陳長文等五、六位國內名律師,東森電視台副總經理戎撫天等資深法律、媒體人共謀對策。新的顧問群加入,馬上讓遠通的策略顯得比過去柔軟又高明許多。 只求系統不換 周邊簽約公司仍是金雞母捐出遠通股份,就是一步高招。外界解讀,真正賺錢的,將是和遠通簽下合作的協力廠商。像每賣出一台OBU,就要付三百多元的關鍵零組件採購費給奧地利的EFKON,這家公司是全球唯一擁有紅外線收費技術的公司,價格也因此居高不下。其他遠通的協力廠也是由遠通大股東投資成立,車用讀卡機就是由東元所屬的東貝光電和神通公司生產、IC卡也是由東元負責完成、收費則是由遠東銀行和台新銀行負責,都和遠通的大股東有關。只要用的還是紅外線系統,許多後端系統的關鍵技術仍在遠通大股東手上,這些協力公司仍將能從紅外線平台掌握衍生商機。交通部曾估計,只靠高速公路電子收費系統,即使不看衍生商機,業者二十年將能賺進九百億元。 不過,遠通本身要獲利卻不容易,遠通表示,到今年六月三十日,遠通二十一億的資產,已經賠掉九億,今年初,遠通副董事長李冠軍更曾表示,到今年底遠通將賠掉二十七億元。由於獲利前景不明,把遠通捐給政府,反而可以減少預期損失。遠通發言人郎亞玲表示,捐出遠通股份,目前在於杜絕輿論對遠通要全民埋單的質疑,「如果政府接受,無論遠通賺錢、賠錢都是政府的事,」她表示遠通參與甄選,是為了證明紅外線系統的優越性,「和爭取商機無關」。 另一方面,立委劉文雄質疑,遠通紅外線系統正確收費的失敗率,不是萬分之二。他拿出的高公局報告顯示,每當大雨、大霧或車輛間距過小時,收費失敗比率就大幅提高到百分之一點五,失敗率比合約要求的萬分之二高出七十四倍。遠通公司副總吳忠潔甚至因實測項目做弊,被檢方起訴。如果最終結果證明不符標準,遠通也將在八月十日,喪失替政府營運收費平台的資格,他認為遠東讓出遠通,其實損失並不大。但郎亞玲表示,劉文雄提出的報告,把未裝機的車輛也計算在內,有誤導之嫌,她表示遠通通過高公局實測,正確率符合契約要求,都可以攤在陽光下檢驗。 無論誰是誰非,遠通不斷重申紅外線平台的優越性,即使放棄股權也希望紅外線平台勝出。把遠通交給政府經營,未來就將形成公營的遠通和民營的宇通競爭,民營公司要說服評審委員,民營企業能比公營公司更符合公平、公益原則,就變得非常困難。 與今年初,徐旭東和交通部嗆聲的衝突畫面相比,徐旭東捐出遠通的柔軟身段,和他透過新聞稿傳遞出的低調公益形象,都顯示遠東集團將用更靈活、細緻的策略,打贏這場平台之爭。



商業周刊電子報2006/08/22
 


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