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遠通捐股　扭轉ＥＴＣ重審劣勢
遠通捐股　扭轉ＥＴＣ重審劣勢徐旭東棄車保帥，願捐十二億換三千億汽車商機 因甄審程序不公，高速公路電子收費系統建置案裁定須重審。新一輪的評選中，眼看勝算不大，徐旭東卻姿態放軟，宣布將五五％遠通股權捐給政府，這背後有何謀略？ 文/林宏達 八月十日晚上，遠東集團董事長徐旭東親自在辦公室裡，一個字一個字的斟酌即將發出去的重大消息，他將宣布把仍有十二億淨值的遠通公司，五五％的股權統統捐給政府。 不過半年前，遠通公司負責的高速公路電子收費系統（ETC）剛上路時，徐旭東曾為OBU（車用讀卡機）每部五百元的差價對外放話「嫌貴的話，可以不買呀！」甚至曾和政府嗆聲「以後再也不接政府的BOT案」。半年後，他卻拱手把現淨值仍有十二億四千萬的遠通公司送給政府，遠東集團究竟打的是什麼算盤？ 遠東集團態度軟化，關鍵在於主要競爭對手宇通公司。因為八月三日，最高行政法院判決高速公路局甄選過程有問題，「不符合公平、公益原則」，撤銷遠通公司最優申請人資格，宇通從敗部復活，重新威脅遠通得標資格。 八月十日，高公局重開甄選，要求遠通和宇通兩家公司第二天中午前表明要不要參與甄選，勝利者將真正拿下建置高速公路收費系統的龐大商機。當天，徐旭東就召開遠通臨時股東會，決定參與審查。 新顧問群出高招　套牢、解套皆繫公平原則 但遠通馬上遇到一個困難，最高行政法院判決ETC建置案必須在符合「公平與公益」的原則下完成，判決書中寫明建置這個收費系統，不能只考慮高公局和政府的利益，只有符合全民利益的投標者才能勝出。這麼一來，遠通和宇通的優劣勢瞬間互易，因為在掀起這麼多爭議後，遠通很難證明自己能符合「公平與公益」原則，反而是毫無包袱的宇通，看來更有勝算。不解決這個問題，遠通將未戰先敗。 這是場贏家通吃的大戰，宇通用的是微波系統，遠通用的是紅外線系統，輸家的系統將從台灣的高速公路上徹底消失。 這場戰爭涉及的利益究竟有多大？今年初，高公局副總工程司連錫卿接受本刊採訪時曾表示，「有媒體估計，這個系統有三千億的商機」。因為這套系統，將成為整合所有與汽車消費相關的平台，未來停車、洗車，甚至悠遊卡的交通票證功能、都能用這個平台完成，光是全台灣的用路人儲放在卡片內能產生的利息和衍生商機，就是個天文數字。微波和紅外線，代表的不只是技術規格之爭，而是兩大集團競爭未來汽車商機的主導權之爭。 為了解套，遠東集團重新替ETC案布下重兵，在SOGO案後，遠東集團在原本的法律顧問黃茂德外，又找來國內公共工程法律權威寰瀛法律事務所、理律法律事務所執行長陳長文等五、六位國內名律師，東森電視台副總經理戎撫天等資深法律、媒體人共謀對策。新的顧問群加入，馬上讓遠通的策略顯得比過去柔軟又高明許多。 只求系統不換　周邊簽約公司仍是金雞母捐出遠通股份，就是一步高招。外界解讀，真正賺錢的，將是和遠通簽下合作的協力廠商。像每賣出一台OBU，就要付三百多元的關鍵零組件採購費給奧地利的EFKON，這家公司是全球唯一擁有紅外線收費技術的公司，價格也因此居高不下。其他遠通的協力廠也是由遠通大股東投資成立，車用讀卡機就是由東元所屬的東貝光電和神通公司生產、IC卡也是由東元負責完成、收費則是由遠東銀行和台新銀行負責，都和遠通的大股東有關。只要用的還是紅外線系統，許多後端系統的關鍵技術仍在遠通大股東手上，這些協力公司仍將能從紅外線平台掌握衍生商機。交通部曾估計，只靠高速公路電子收費系統，即使不看衍生商機，業者二十年將能賺進九百億元。 不過，遠通本身要獲利卻不容易，遠通表示，到今年六月三十日，遠通二十一億的資產，已經賠掉九億，今年初，遠通副董事長李冠軍更曾表示，到今年底遠通將賠掉二十七億元。由於獲利前景不明，把遠通捐給政府，反而可以減少預期損失。遠通發言人郎亞玲表示，捐出遠通股份，目前在於杜絕輿論對遠通要全民埋單的質疑，「如果政府接受，無論遠通賺錢、賠錢都是政府的事，」她表示遠通參與甄選，是為了證明紅外線系統的優越性，「和爭取商機無關」。 另一方面，立委劉文雄質疑，遠通紅外線系統正確收費的失敗率，不是萬分之二。他拿出的高公局報告顯示，每當大雨、大霧或車輛間距過小時，收費失敗比率就大幅提高到百分之一點五，失敗率比合約要求的萬分之二高出七十四倍。遠通公司副總吳忠潔甚至因實測項目做弊，被檢方起訴。如果最終結果證明不符標準，遠通也將在八月十日，喪失替政府營運收費平台的資格，他認為遠東讓出遠通，其實損失並不大。但郎亞玲表示，劉文雄提出的報告，把未裝機的車輛也計算在內，有誤導之嫌，她表示遠通通過高公局實測，正確率符合契約要求，都可以攤在陽光下檢驗。 無論誰是誰非，遠通不斷重申紅外線平台的優越性，即使放棄股權也希望紅外線平台勝出。把遠通交給政府經營，未來就將形成公營的遠通和民營的宇通競爭，民營公司要說服評審委員，民營企業能比公營公司更符合公平、公益原則，就變得非常困難。 與今年初，徐旭東和交通部嗆聲的衝突畫面相比，徐旭東捐出遠通的柔軟身段，和他透過新聞稿傳遞出的低調公益形象，都顯示遠東集團將用更靈活、細緻的策略，打贏這場平台之爭。



商業周刊電子報2006/08/22
 


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